----在全市统计系统党员干部会议上的辅导

　　                           市统计局党组成员、副局长 胡节良

　　各位同事：

　　按照市委部署和我局党组“三严三实”专题教育的安排，结合这段时间的学习体会，今天，围绕正确理解和全面把握“三严三实”要求，我与大家进行交流和探讨，不对之处，请批评指正。

　　一、如何理解“三严三实”的要求

　　去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

　　“三严三实”的丰富内涵和重大意义，解释起来比较长，6月2日局党组书记局长徐略英同志上专题党课已经讲的很清楚，这里就不再重复，借用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

　　这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。

　　二、当前统计部门不严不实问题的表现

　　“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。与它对应的就是“不严不实”，因此解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。近年来，我局大力加强党员干部思想和作风建设，取得明显成效，特别是经过党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有效遏制。总体上看，我局干部干部队伍的主流是好的，是一支甘于奉献、吃苦耐劳、严谨细致、作风扎实的队伍，忠诚、干净、担当成为大多数党员干部的价值取向，想干事、能干事、干成事的队伍形象不断得到加强，也得到市委市政府和社会各方面的认可。“三严三实”为领导干部为官、做人、做事树立了新标杆，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，无论是单位整体，还是党员干部个人，我们都还存在这样那样的问题，有些问题甚至还比较突出。我梳理了一下，主要集中在以下几方面：

　　（一）不重学习、眼高手低的问题。有的不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”；有的热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪；还有一些人不学无术，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。不重学习导致不少干部“坐井观天”，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行上级决策部署时眼高手低，拿不出管用的东西，提不出高水平的决策建议，做不好政府的参谋助手，履行不好自己的职责。

　　（二）修身方面不严的问题。有的在党不言党，在党不信党，理想信念动摇，精神缺钙，认为共产主义理想离现实太遥远，不能太认真、太执着，过好自己的日子才最现实；有的忽视党性锻炼，信仰缺失，不信真理信金钱，不信马列信风水，党员意识日趋淡漠，面对社会上散布的负面言论，不批驳、不制止、不纠正，不敢亮剑、不会亮剑，常常显得很麻木；有的分不清“红线”，看不到“红灯”，守不住底线，在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧；有的不学政治理论、不读经典著作，却潜心研究走歪门邪道；有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，缺少大胸襟、高境界。

　　（三）工作作风不实的问题。有的同志放松要求、降低工作标准，敷衍塞责，“不求过得硬，只求过得去”；有的人做事情依然停留于开会发文上，抓工作缺少持久抓、经常抓、咬住不放的韧性；有的人缺少认真精神，工作马马虎虎，对统计数据的来源把关不严，对基层上报数据不认真审核；有的人调查研究不深入、不细致，“走马观花”后便“打道回府”。

　　（四）为官不为、不敢担当的问题。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时逛淘宝、玩游戏，干一些与工作无关的事。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻撂担子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时，不讲原则，只讲关系，瞻前顾后，不敢亮剑。

　　（五）服务意识不强的问题。有的宗旨意识不强，群众观念淡薄，联系服务群众不积极、不主动；有的服务精品意识还不强，一些统计产品还停留在一般的信息反馈、数字提供的初级水平上，“跳出统计看数据、数据背后做文章”的功夫还不够，服务手段、方法落后，不能适应现代统计的需要，使大量原始数据质量和使用效率不高。

　　（六）制度落实不严的问题。已经形成的一些制度存在落实流于形式、执行不到位的问题，特别是人事管理、财务制度、行政执行、党的建设方面存在有失之于宽、失之于软的现象。

　　出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和市委、市政府部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在鹰潭的实施，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请大家高度警醒，反躬自省，引以为戒。

　　三、如何践行“三严三实”要求

　　要从根本上解决“不严不实”的问题，关键在于领导干部切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲几点建议：

　　（一）加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。

　　习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。习总书记曾经回忆说，“我最大的爱好是读书”，“1969年我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷，一点一点积累。”他在浙江主政时强调：要修炼道德操守，提升从政道德境界，最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗斯电视台采访时他又说，即使政务再繁忙，“现在，我经常能做到的就是读书。”习总书记言传身教，为我们各级领导干部学以修身做了榜样。

　　有的同志可能会说，事务太繁忙，没有时间学。那你忙能比总书记更忙吗？学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心！希望大家见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。至于学什么，我觉得，干什么学什么，缺什么补什么，既重点充电，又广泛涉猎。因为知识多了，也会融汇贯通，让人智慧聪颖。

　　（二）强化道德修养，筑牢立身之本。

　　人无德不立。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。

　　我认为，领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。比如，我们身边鹰潭籍的好多道德模范如邓高铃、宋英、熊波等，他们的事迹很感人，希望大家用先进典型映照自己，加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。这里需要强调的是，家风是个人道德养成的源头，家风纯，也有利于作风正、党风清。作为领导干部要带头重视家庭建设，以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。

　　（三）严以用权，加强监督。我们的一切权力都是党和人民赋予的，所以必须用之为公，只能为民所用。作为统计干部，要坚持公平、公正、公开的原则，按规则、按制度行使权力，把统计数据评估权、认定权、考核、考评权和报告权关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，要让公正清廉的统计良好形象深入人心。要将法治的理念贯穿到统计工作各个环节中，用法律来约束权力、规范行为、保障成果。

　　（四）求真务实，勇于担当。实事求是是我们党的思想路线和每个共产党人的行为准则。求是、求真、求实作风是我们统计的法宝。坚持求是，不仅要依法维护统计的严肃性，一就是一，二就是二，敢于出实数，而且要善于做好数据后面的文章，客观反映数据构成因素的内在变化及联系，探求经济社会发展的内在规律。坚持求真，就是要切实做到“认真”二字，认真搞好每一项统计调查，认真填好每一份统计报表，认真核算每一个数据，认真校准每一组数点，努力做到统实情，计实况，报实数，讲实话。坚持求实，就是要作风深入，工作扎实，多到实际生活中去，多到统计调查对象中去，把每项统计改革任务和每个环节措施落到实处。

　　以上是我自己学习“三严三实”要求的一个发言，不当之处，请同志们批评指正。