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上半年鹰潭经济运行情况分析
　作者：苏俊 　来源：鹰潭市统计局　日期： 2010年08月05日    【收藏】【打印】【关闭】
    今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，抓住鄱阳湖生态经济区建设的重大战略机遇，围绕科学发展、进位赶超、绿色崛起这一总体目标，坚定不移地推进“四大一新”发展战略，着力推进区域和城乡统筹发展，着力提高经济增长质量和效益，全市经济呈现了发展快速回升、质量不断增强、环境趋于向好的发展势头。
    一、经济运行的主要特点
    1、经济发展回升向好
    上半年全市实现国内生产总值113.8亿元，按可比价计算，增长15.8％，增幅同比加快6.8个百分点，比全省高出1.4个百分点，位居全省第六，较上年前移5位。其中一产增长6.5％，二产增长18.1％，三产增长14％，三大产业对经济增长的贡献率分别为3.9％、71.7％和24.4％。其中工业对经济增长的拉动力显著增强，占比达到61.1％，拉动经济增长10.7个百分点。分产业看：
    农业生产平稳发展。今年以来，我市认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，继续加大对农业的支持和帮扶力度，强化管理和调度，努力克服持续阴雨天气，特别是六月下旬的特大洪涝灾害对农业生产的影响，确保了农业生产的稳定发展。上半年，全市实现农业总产值17亿元，按可比价计算，比上年增长7.3％，增幅较上年提高2.5个百分点，较一季度回落0.1个百分点。其中：农业增长7.7%；林业增长7.8%；牧业增长7%；渔业增长6.8%；农林牧渔服务业增长11.9%。
    工业生产稳步回升。今年我市认真把握宏观经济的积极变化和良好机遇，不断发展壮大特色产业，有力地推动了工业经济的全面好转。上半年，全市实现规模以上工业增加值90.67亿元，比上年同期增加41.62亿元，按可比价计算，增长20.2％，增幅同比提高19.2个百分点。一是月均生产能力不断扩大。随着铜价的回升，我市工业经济总量不断扩大，月均实现工业增加值15.1亿元，比上年同期增加6.9亿元，比2008年同期增加3.2亿元；二是大型企业快速回升。上半年，大型企业实现增加值52.84亿元，增长28.2%，扭转了上年同期负增长（下降3.6%）局面，增幅分别比中型企业、小型企业快12.8和17.4个百分点，成为拉动工业增长的重要力量；三是六成以上行业实现增长。上半年，全市规模以上24个行业大类中由16个行业增加值实现增长，超30％的有6个，其中从行业看：增加值总量占比前三位的有色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业、化学原料积化学制品制造业增速分别达19.8％、51.7%和111.5%。从产业看：铜企业增长24.3%，非铜产业增长11.1％，铜产业占全市规上工业增加值比重78.2%，比上年同期提高17.2百分点；四是主要工业产品产量稳步增长。上半年，我市重点检测的工业产品大多实现增长，其中：电解铜产量45.27万吨，增长22.1%；铜材36.07万吨，增长18.3%；节能灯8716万只，增长58.3%；化学农药3571吨，增长22.9%；中成药700吨，增长17.5%；运动鞋139.61万双，增长65.3％。
    新型服务业快速发展。物流产业飞速发展，物流生产初具规模。上半年全市已拥有物流企业168家，比2009年底新增53家，新增车辆3326辆，全市货物车辆总吨位达15.3万吨，拥有规模以上物流企业32家，收入过千万的物流企业12家，实现营业收入30.67亿元，增长228.1％，上缴税收1.39亿元，增长187.8％。目前，我市物流网络不断健全。已成功列入全国100个邮政物流节点城市和全省五大区域物流中心城市，占地5900亩的现代物流园基础设施建设全面启动。旅游发展形势向好。随着旅游接待中心的投入运营，以及旅游相关配套设施的完善和提升，旅游对经济增长的贡献率逐步提高。上半年，全市接待国内旅游人数316万人次，增长17.1%；实现旅游总收入21.5亿元，增长18.6%，接待境外游客5.31万人次，增长14.5%；旅游创汇947.9万美元，增长16.2%。上半年旅游总收入占服务业增加值的比重达68.8%，比上年同期提高1.4个百分点。
    2、发展动力依然强劲 
    投资持续较快增长。今年以来，我市继续以项目建设为抓手，不断扩大投资规模，加快推进重点项目建设，但受上年同期基数较高以及国家投资调控政策的影响，固定资产投资增速较上年有所回落，但仍保持20％以上的增速，进入二季度，随着项目推动力度的加大，投资增幅稳步回升，上半年完成固定资产投资72.69亿元，增长31％，增幅比一季度提高8.6个百分点，比1-5月份提高0.9个百分点。工业投资快速增长，引领作用明显。上半年，全市实现工业投资52.45亿元，增长66.3%，高出全部固定资产投资增幅35.3个百分点，拉动投资增长37.7个百分点；非国有投资增长迅速。上半年，非国有投资33.98亿元，增长87.5%，增速分别高于全市投资和国有投资56.5个和83.9个百分点。占全市投资的比重达46.7%，同比提高14个百分点；对全市投资增长的贡献率达92.3%，同比提高90.7个百分点；大项目拉动能力增强。上半年，全市亿元以上在建项目67个，比上年同期增加38个，完成投资44.9亿元，增长72.7%，增幅高于全市投资42.7个百分点，拉动全市投资增长34个百分点。其中新开工亿元以上项目14个，比上年增加8个，完成投资2.74亿元，增长70.4%。重点工程建设项目进展顺利。全市74项重点工程，开工49项，开工率达66.2%。
    消费市场热度不减。随着城乡居民收入增加、社会保障体系逐步健全和物价温和上涨等因素的影响，消费需求不断扩大。上半年全市实现社会消费品零售总额43.32亿元，增长19.7%，增幅同比提高1.5个百分点，高于全省0.6个百分点，增幅位居全省第一位。从消费市场整体发展来看：消费市场持续活跃，累计增速稳步走高。2-6月份，社会消费品零售总额累计增速分别为19.3%、19.6%、19.7%、19.9%和19.7%；从销售区域看：城镇市场持续活跃，上半年，实现消费品零售额40.64亿元，增长19.9%，高于全市0.2个百分点，其中城区实现零售额33.24亿元，增长21.6％；乡村市场加快发展，实现零售额2.68亿元，增长17.1%，比一季度加快3个百分点。从行业看：餐饮业市场红火，居各行业首位。上半年，餐饮业实现零售额5.89亿元，增长57.4%，增幅分别比批发业、零售业和住宿业高28.4、44.3和41.5个百分点。从单位规模看：限额以上单位规模扩大，拉力增强。实现零售额7.7亿元，同比增长39.2%，增幅高于全市平均增速18.5个百分点，占全市社会消费品零售总额比重达17.4%，比上年同期提高2.3个百分点。从产品销售类别看：消费结构升级明显，高档耐用消费品保持快速增长。上半年，限额以上批零企业商品销售的家俱类增长23.4%，石油及制品类增长34.9%，化妆品类增长10.6%，家用电器和音像器材类增长59.3%，汽车销售增长83.8%。
    非公经济发展活跃。今年以来，我市非公经济发展迅速，实现增加值46.15亿元，增长16％，超出GDP增幅0.2个百分点，占GDP的比重达40.6％，同比提高0.8百分点。一是非公有经济规模迅速壮大。上半年，全市拥有个体工商户17113户，注册资金4.52亿元，同比增长28.8％；私营企业3838户，增加564户，注册资金58.70亿元，同比增长28％。二是民间投资增速加快。上半年，民间投资33.92亿元，增长87.9%，增幅高于全部投资56.9个百分点，占全市投资的比重由上年同期的32.5%提高到46.7%。三是民营企业出口贡献较大。上半年在全市外贸出口同比下降3.2%的情况下，民营企业出口实现快速增长。上半年，全市民营企业出口4377万美元，同比增长161.9%，占全部出口的比重为53.2%，成为我市出口的主力军。 
    3、发展质量显著提高
    财政收入快速增长，运行质量稳步提高。今年以来，随着经济的回升向好，财政收入快速拉升。上半年，全市实现财政总收入23.93亿元，同比增长51.3%，增幅高出全省15.1个百分点，增幅居全省第二位。其中，地方财政收入12.08亿元，增长50%，高出全省15.7个百分点，增幅位居全省第三位。税收收入增势强劲，收入质量不断提高。税收收入占财政收入的比重达89.8%，比上年提高0.4个百分点，比1－5月份提高1个百分点，其中增值税、营业税、企业所得税三大主体税种快速增长，累计完成税收16.97亿元，增长52.5％；县域经济齐头并进。贵溪市实现地方财政收入5.27亿元，增长53.4％；余江县实现收入1.77亿元，增长63.2％；月湖区实现收入1.50亿元，增长47.4％。
    企业效益快速提升。上半年，全市规模以上工业实现主营业务收入582.17亿元，增长65.8%，总量列全省第三位，增幅列全省第一位；实现利税42.95亿元，增长34.3%；实现利润总额25.43亿元，同比净增7.33亿元，增长40.5%。上半年，全市规模以上工业经济效益综合指数达296.6%，比上年同期提高51.09个百分点，比全省平均水平高48.37个百分点，位居全省第二。
    再就业形势趋好，城乡居民收入稳步提高。随着经济稳固向好，就业规模不断扩大。上半年，全市社会就业总人数达70.82万人，新增0.92万人，其中单位在岗职工7.92万人，新增0.34万人。上半年，在岗职工平均工资 11259元，增长9.7%；城镇居民人均可支配收入7919.92元，同比增长10.7%，高出全省0.6个百分点；农民人均现金收入3245.62元，增长14.2%，高出全省0.7个百分点，同比加快3.5个百分点。
    节能降耗取得积极进展。一季度，全市规模以上工业单位增加值能耗0.84吨标准煤，同比下降25.92%，下降幅度创历史新高，全市规模工业综合能耗35.73吨标准煤，同比下降7.43%，低于同期工业增加值增幅17.57个百分点。
    4、发展环境不断改善
    财政支出规模不断扩大。上半年，财政一般预算支出17.55亿元，增长37.8%，比一季度扩大0.5个百分点。支出结构进一步改善，其中教育支出增长34.7%，城乡社区事务支出增长38.3%，一般公共服务支出和社会保障就业支出分别增长38.6%和14.1%。
    金融支持力度加大。6月末，全市金融机构各项本外币存款余额309.55亿元，比年初增加49.81亿元，同比多增5.91亿元，其中城乡居民人民币储蓄存款余额171.9亿元，比年初增加24.74亿元，同比多增1.21亿元。各项本外币贷款余额212.56亿元，比年初增加21.04亿元，同比少增20.29亿元，但短期及中长期贷款趋势进一步增强。其中短期贷款107.97亿元，比年初增加22.3亿元，比上月增加2.92亿元；中长期贷款81.1亿元，比年初增加10.92亿元，比上月增加1.39亿元。
    市场物价温和上涨。上半年，全市居民消费价格持续上涨，但仍处于3％的控制范围内，达2.7%。其中消费品价格上涨3.2％，服务项目价格上涨1.4％。所调查的八大类价格同比呈“六升两降”格局。受水、燃料价格上涨影响，居住类价格涨幅最大，达9.3％，涨幅较一季度扩大2.1个百分点，其次食品类价格因洪灾的影响，粮食、鲜菜价格再度上涨，同比增长3.9％，比一季度扩大1个百分点；此外，烟酒及用品、医疗保健、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务等价格温和上涨，同比分别上涨0.6%、1.3%、0.2%和1.8%；而衣着、家庭设备用品及维修服务等价格继续下降，同比分别下降3.8%和0.7%。
    企业家信心指数和企业景气指数继续稳定在景气高位。进入二季度以来，我市的企业家信心指数和景气指数略有回落，但与上年相比仍呈不同程度提高。二季度，企业家信心指数达135.78%，比上年同期提高27.23个百分点，比一季度下降13.57个百分点；企业景气指数125.82%，比上年同期提高25.73个百分点，比一季度下降11.99个百分点，两大指数均超120%，均处景气区间高位。
    5、进位赶超步伐加快
    今年以来，全市经济延续上年逐季企稳回升的发展势头，主要经济指标增幅提升，赶超步伐明显加快。上半年，全市生产总值增长15.8%，增幅同比提高6.8个百分点；规模以上工业增加值增长20.2%，增幅同比提高19.2个百分点；社会消费品零售总额增长19.7%，增幅同比提高1.5个百分点；进出口总额、财政总收入均实现大幅上涨，分别增长72.7％和56.7%，改变了上年同期持续下行的局面。1-6月份，全市有生产总值、财政总收入、地方财政收入、社会消费零售总额、进出口总额、城乡居民收入等7项指标增幅高于全省平均水平，其中社会消费品零售总额、财政总收入、地方财政收入、农民现金收入等四项指标增幅位居全省前三位，有生产总值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入、地方财政收入、进出口总额、农民现金收入等七项指标排位前移。
    二、当前经济运行中值得关注的几个问题
    今年以来，全市经济之所以呈现出目前良好的发展局面，主要是中央一系列宏观调控政策效应的显现，是市委、市政府应对有方、全市人民落实有力的体现，同时也有上年同期基数较低的因素。但当前经济运行中存在的一些矛盾和问题，值得我们高度关注。
    1、全面实现农业增产、农民增收的难度增大。尽管上半年我市农业生产和农民增收实现了稳定的增长，但百年不遇的特大洪涝灾害对我市农业生产影响深远。据统计，洪涝灾害使我市农作物受灾面积达63.999千公顷，成灾面积37.31千公顷，绝收面积26.258千公顷；因洪灾六月底全市生猪存栏下降11.2%、牛存栏下降2.3%、家禽存笼下降14.2%；渔业受灾面积达5.738千公顷，占全部养殖面积的80.3%。农业经济损失高达12.9亿元。农业受损，不但增加了农民生产支出成本，同时对以种养业为主体的一产收入影响较大，加大了农民持续增收的难度。
    2、工业形势比较严峻，提速增效难度较大。一是工业增速冲高回落。上半年，全市规模以上工业增加值增长20.2%，增幅分别比一季度、1-4月份、1-5月份回落4.8、4.3和0.2个百分点，与全省平均增速相比由一季度低1.1个百分点，扩大到上半年的低4.9个百分点。其中市属工业回落较快。上半年实现增加值35.6亿元，增长12.9%，增幅比一季度回落25.4个百分点，比上年同期回落5.1个百分点；二是企业效益增幅明显放缓。规模以上工业实现利税、利润增幅由一季度增长200.5%和454%，回落到1-5月份的增长68.1%和194.4%，进一步回落到上半年的34.3％和40.5％。三是废铜收购量的持续下降，影响了铜加工企业的快速发展。今年以来，铜价持续高位振荡，阴极铜与废铜价差较小，影响了废铜回收企业收购的积极性，据调查6月份市技术经济开发区铜回收企业收购废铜4208吨，同比下降25.9％，环比下降23.2％，废铜收购量的减少，势必对以粗加工为主的铜企业生产造成一定的影响。
    3、对外经济形势依然严峻，利用外资步伐减缓。今年以来，在全国、全省对外贸易强劲复苏，逐月走高的同时，我市外贸出口依然呈下滑态势。上半年，全市实现出口总额8234万美元，比上年同期下降3.2%，降幅比一季度扩大2.1个百分点，成为全省唯一下降的设区市。上半年，全市引进省外5000万元以上项目31个，同比增长10.7%，实际进资52.6亿元，同比增长20.58%。全市实际利用外资2213.4万美元，比上年同期下降52.4%，降幅同比扩大51个百分点。
    4、投资后劲亟待增强，项目建设任重道远。今年以来，全省各地项目建设呈现千帆竞发，你追我赶的发展态势，我市在招大项目，上大项目方面还需奋起直追。上半年，全市固定资产投资增长31%，比全省低1.8个百分点，比增幅排名第一的抚州市低9.9个百分点。完成投资额72.69亿元，比倒数第二、第三的抚州、景德镇总量少100多个亿，占全省比重由一季度的2.57％下降到上半年的2.37％。投资增速慢主要体现在：一是第三产业投资增速放缓。上半年，第三产业投资仅完成投资17.78亿元，同比下降22.8%，改变了上年快速增长的格局，占全市投资比重由上年的41.5%下调到24.5%。二是房地产投资低迷。今年我市房地产投资缓慢，低于同期全省和全国的投资进度，对全市投资增长的拉动减弱。上半年，全市房地产投资下降12.7％。远远低于全省22.1%、全国38.1%的投资进度，成为全省唯一下降的设区市；三是新开工亿元以上项目少，投资进度慢。今年我市有工作量的亿元以上项目59个，占全省亿元以上项目个数的3.7％，列全省末位，其中新开工亿元以上项目14个，占全省比重3％，完成投资2.74亿元，占全省比重仅为0.8％，低于项目个数占比2.2个百分点，完成计划投资12.45％。
    5、实现全年目标任务任重道远。今年我市主要经济指标实现了快速增长，多数经济指标增速加快，排位前移。但由于上年经济发展前低后高，同期基数不断加大，同时当前国内外经济发展中不确定、不巩固的因素依然存在，加之6月中下旬的千年一遇的特大洪涝灾害的影响，全面实现预期目标，任务艰巨。从上半年主要经济指标完成情况看（按调整后的计划计算），生产总值、财政总收入、固定资产投资、实际利用外资、出口总额等指标与预期目标仍有一定差距。
    三、加快推进经济发展的对策建议
    当前，国内外经济形势变得愈加复杂，我市经济回升向好的基础还不稳固，经济运行面临许多不确定、不稳定因素。因此，全市要坚持以科学发展观为指导，充分认识到当前经济形势的复杂性。要始终保持清醒头脑，要密切关注经济形势的发展变化，加强经济运行调节，积极应对各种困难和风险，趋利避害、统筹安排，努力将洪涝灾害所造成的不利影响降到最低限度，确保全面完成全年社会经济发展目标。
    1、统一思想，坚定信心，咬定全年发展目标不动摇。各地要认真贯彻落实苏荣书记的重要指示精神“一手抓灾后重建，一手抓经济建设，确保大灾之年有大发展。”要充分发扬抗洪精神，统筹安排，在做好灾后重建的同时，努力抓好下半年的工作，决不能因洪灾动摇完成和超额完成全年计划的决心和信心。要充分认识到当前全省各地百舸争流、千帆竞发的强劲发展形势，要增强进位赶超、跨越发展的责任感、紧迫感和危机感。　
    2、积极增加社会有效供给，加快经济结构优化升级。一是加大对农业和粮食生产的政策支持力度，充分调动农民恢复和扩大生产的积极性；二是以节能降耗为契机加快产业结构调整步伐，进一步提高工业经济运行的质量和效益。要认真贯彻落实“十一五”节能降耗任务的各项工作要求和工作目标，努力实现产业由高耗能向高效能转变，加大调控力度，强化考核目标责任，确保全面完成目标任务。同时，通过大力发展主导产业和培育战略新兴产业相结合，全面推进和加快工业产业结构调整步伐；三是全面落实支持服务业发展的各项政策措施，促进服务业扩大规模、优化结构、提升层次，重点发展现代服务业，不断提高服务业对经济增长的贡献率。
    3、保持投资平稳较快增长，增强经济发展后劲。一是要继续以投资项目带动为主抓手，一方面紧紧围绕国家投资导向，进一步强化固定资产投资项目申报和招商引资工作，另一方面加大灾后重建“双争”工作力度。二是加强对已下达建设项目的实施督查和施工项目的质量监督管理，加快在建工程施工进度，争取更多项目尤其是亿元以上项目开工建设，确保完成全年固定资产投资目标。
    4、积极应对外贸环境的变化，加快转变外贸增长方式。进一步优化出口商品结构，加大高附加值产品的出口力度，尤其是高新技术产品的出口，提高出口产品竞争力。加大对新兴市场的拓展力度，不断扩大其在出口中的比重。积极扩大民营经济的出口规模，提升国有企业出口商品的竞争力，提高三资企业出口的积极性，实现出口主体的多样化。积极发展一般贸易和服务贸易，促进加工贸易转型升级。
    5、努力扩大消费需求，增强对经济发展的拉动力。加大对社会发展的投入，特别是加快发展农村教育、医疗、文化、卫生等社会事业和公共服务，提高农村、农民消费的主动性、积极性。千方百计增加城乡居民收入，稳定居民支出预期，扩大即期消费，促进消费结构升级，大力拓展新的消费热点。通过加快完善社会保障体系，减轻居民消费的后顾之忧，扩大居民特别是农民和城镇中低收入者的消费。
    6、努力控制消费品价格过快上涨，缓解物价上涨压力。加大调控力度，努力保持价格稳定。切实组织好粮、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜等重要商品的生产和调运，确保人民群众生活必需品的供应及价格的稳定。加大市场秩序的检查监督力度，加强对“米袋子”、“菜篮子”等与居民生活密切相关的商品价格监测。要加强对市场价格的监管，严格控制流通环节的加价幅度，保持价格稳定。
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