2017年，贵溪市上下认真贯彻落实上级农村工作会议精神，紧紧围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”为核心，继续加大支农惠农政策，着力调优内部结构，努力提高农业综合生产能力，切实加强农业防灾减灾，全年粮食生产再获丰收。2017年全市全年粮食播种面积64598公顷，同比增长0.2％；粮食单产440公斤/亩，同比增长0.23%；全年粮食总产量38.04万吨，同比增长0.41％，实现了粮食生产再增收。

　　一、全年粮食生产总体情况

　　2017年全市农业生产特别是粮食生产继续保持持续、稳定、健康发展的态势，粮食产量呈现出早稻、一晚、二晚、薯类增产、春粮持平、其他杂粮略减的新特点。

　　1、早稻播种面积稳定，单产略增，产量略增。据调查，今年全市15个产量点有9个种植早稻，从调查村春插情况来看，各村农户抢抓时机、克服困难确保早稻应插尽插，稳定了早稻播种面积。据贵溪市统计局对早稻生产动态调查，今年早稻长势优于往年。通过实测实割调查显示：今年贵溪市早稻实际亩产为398.43公斤，较去年早稻亩产395.03公斤相比增加3.4公斤，增幅为0.86%，因此田地总产达到15.33万吨，同比增长6.3％。

　　2、今年贵溪市中稻及一晚种植面积为7300公顷，同比略减50公顷，据15个中稻产量网点实测实割调查显示：今年中稻及一晚亩产为480公斤，较去年亩产465公斤增加15公斤；经推算中稻及一晚总产达4.9万吨，同比增长1.9％。

　　3、二晚播面增加，单产减少，总产略减。据调查，全市二晚播面25980公顷，同比增加80公顷。据15个产量点实割实测调查显示：今年二晚单产491.09公斤，较去年的496.1公斤减少5.01公斤，减产1.02％；经推算二晚总产达16.36万吨，同比减少0.54万吨。

　　二、粮食增产增收的有利条件

　　1、气象条件给力。2017年我市粮食生长发育期间农业气象条件主要表现在：播种期气温高，降水少、日照充足，没出现“春分寒”和“清明寒”天气，无烂种烂秧现象，春播、夏播天气属偏好年景；秧苗至分蘖期气温偏高，降水充沛，日照正常偏少，有利粮食的生长发育。幼穗发育期气温适宜，光照充足，未出现小满寒天气，灌浆成熟期气温持续偏高，达到了重度高温逼熟指标，拉动粮食稳产增收。

　　2、政策落实得力。贵溪市积极抢抓国家扶持农业农村发展的良好机遇，认真对接上级政策，争取各种惠农补贴和扶持项目，为粮食产业发展注入了强劲动力。今年全市通过“一卡通”发放地力补贴等惠农补贴资金，资金到位率达到100%；农业保险覆盖率达60%以上，充分调动和保护了农民的种粮积极性。

　　3、技术服务得力。贵溪市农业部门着力优化高产创建科技服务模式，全市100多名农技人员以粮油高产创建为重点，根据专业和作物类别，每人选择10名科技意识强、操作水平高的农户作为科技示范户，跟踪指导生产过程，充分发挥示范户的“领头羊”作用，辐射带动周边农户应用新技术、新方法，提高了科技入户到位率，实现了关键技术措施到人、到丘。

　　4、病虫防控有力。针对上半年雨水偏多，病虫害较易发生的情况，贵溪市组织农户开展统防统治工作，对稻瘟病，纹枯病，二化螟，稻飞虱等重发区，开展群防群治，联防联控，有效遏制了病虫的暴发流行，实现了“虫口夺粮”。

　　三、制约粮食生产的不利因素

　　1、种粮劳动力素质不高。由于务农不如打工，现在只要是有点知识和技术的青壮年都进入城市或工厂打工，就剩下些老人和妇女成为种粮劳动力，他们的素质普遍不高，随着老龄化时代的到来，务农人员逐年减少，劳动力呈现出快速下降趋势，农村用工越来越贵，越来越难找。

　　2、粮食生产补贴政策不完善。近年来，随着国家扶持农业农村发展的力度不断加大，实行地力补贴、粮食保护价收购政策相继出台，农民种粮受益较多，很大程度上激发了农户种粮的积极性。

　　3、粮食生产周期长且经济效益不显著。粮食生产周期时间比较长，经济效益不显著，不如外出打工收入多，这是明摆着的事实。就拿种水稻来说，一季水稻整个生育期约三个月，如果不依赖机械作业，人均能管理好两亩田就很不错了，每亩产稻谷四百公斤左右，每百公斤市场价260元，两亩田水稻总收入2080元左右。每亩成本（种子、农药、化肥及其他费用）约510元，总支出1020元，纯收入约1060元，月均约353元。进城（厂）打工，每月收入可达2000-4000元，因此大多数青壮年都不愿种粮，造成粮食生产后继乏人。

　　四、发展粮食生产的几点建议

　　1、加强规模化生产经营主体培育。要以农民素质教育工程为载体，以家庭农场、专合组织、种粮大户为重点，通过举办培训班、开展农业函授教育、农村远程教育、发放技术资料等多种形式，加大宣传培训力度，着力培养一批能够应用粮食新品种、新技术、使用新农机的新型农民主体，带动周边农户共同发展。

　　2、完善惠农政策。粮食生产是低效产业，没有效益农民就没有积极性。要认真研究解决粮食价格和生产投入的问题，既要保障农民种粮有较好的经济效益，让农民分享经济发展的成果，又要有一定的财政资金保障粮食生产新品种、新技术的示范和推广。进一步增加先进实用农机具补贴品种和补贴资金，积极探索实现良种补贴与主推品种、主体技术和试验示范相结合，优化良补资金发放方式，充分发挥良补资金的推动作用。

　　3、推进粮食生产产业化。要切实抓好粮食生产产业化，延伸粮食产业链条，提高加工转化能力，增加农民种粮收入。全面推广“公司+基地+合作组织+农户”的运行模式，实现“产、供、加、销”一条龙发展。要在充分尊重农民意愿的前提下，积极探索土地流转新模式，加快农村土地流转，推进粮食生产适度规模经营，确保粮食加工原料供应。

　　4、强化耕地保护制度，切实稳定粮食生产能力。农业是安天下、稳民心的战略产业。耕地是粮食生产的基础，应着力提高耕地法律保护制度有效性，从根本上减缓耕地流失，切实稳定粮食生产能力。必须确保“耕地面积不减少、基本农田面积不减少、粮食播种面积不减少”，这既是解决粮食问题的必要条件，也是稳定我市粮食生产面临的主要挑战。